اقدام ایران ایران برای رفع تحریم ها
اندیشکده آمریکایی در گزارش خود آورده است تقویت تیم حقوقی در مذاکرات هستهای و افزودن دکتر جمشید ممتاز برای رفع تحریمها صورت گرفته است.
خبرگزاری مهر: اندیشکده آمریکایی در گزارش خود آورده است تقویت تیم حقوقی در مذاکرات هستهای و افزودن دکتر جمشید ممتاز برای رفع تحریمها صورت گرفته است.
اندیشکده موسسه واشنگتن طی گزارشی به مذاکرات هفته گذشته هستهای در وین و افزوده شدن یک استاد حقوق که سوابق زیادی در دفاع از پروندههای ایران در دعاوی بینالمللی دارد، پرداخته است.
در این مطلب آمده است: "دکتر جمشید ممتاز رئیس گروه مشورتی حقوقی تیم مذاکره کننده ایران است. وی که در فرانسه تحصیل کرده است، متخصص تحریمها، خلع سلاح و فرآیندهای سازمان ملل است که نماینده ایران در برخی از سطح بالاترین فرآیندهای حقوقی بینالمللی -از جمله ادعاهای دولت آمریکا در دادگاه لاهه- بوده است.
آشنایی ممتاز با سازمان ملل و سوابق عملی زیاد در اروپا، در کنار موفقیتهای وی در پیشبرد منافع ایران در صحنه بینالملل نشان دهنده این است که ایران در جدیدترین دورهای مذاکرات گروه ۵+۱ به دنبال راههای غیرمتداول برای آنچه در برنامه اقدامه مشترک توافق شده در ژنو در نوامبر گذشته، "پرداختن" و رساندن به "پایان رضایت بخش" قطعنامه‌های شورای امنیت سازمان ملل صورت گیرد."
نویسنده ضمن تاکید بر اینکه ممتاز کاملاً حرفهای است به سوابق پدر و پدربزرگش که پیش از انقلاب اسلامی در وزارت خارجه مشغول به کار بودهاند، پرداخته است. ممتاز در سال ۲۰۰۵ به عنوان رئیس "کمیسون قوانین بین الملل سازمان ملل" انتخاب شده بود. وی در حال حاضر استاد دانشگاه تهران است و در ۳۰ سال گذشته به وزارت امور خارجه ایران مشاوره داده است.
از پروندههای مهمی که وی مسئولیت آنها را داشته است، میتوان به جزیره ابوموسی، سرنگونی هواپیمایی ایرباس ۶۵۵ توسط آمریکا، غرامت بابت جنگ عراق با ایران و حملات آمریکا به سکوهای نفتی ایران در طی آن اشاره کرد.
در این مطلب همچنین اشاره شده است: "احتمالاً از همه جالب تر، نقش ممتاز به عنوان مشاور حقوقی به محمد جواد ظریف در دهه ۱۹۹۰ است که منجر به نوشتن بیانیه شفاهی دولت ایران با عنوان "قانونی بودن تهدید یا استفاده از سلاح هستهای؟" بود که به درخواست مجمع عمومی سازمان ملل، برای IJC (دیوان بینالمللی عدالت) قرائت شد."
استیون دیتو -کارشناس موسسه واشنگتن- به این بهانه برخی از قسمتهای سخنرانی فوق را زیر ذرهبین خود برده است.
قطعنامه‌های شورای امنیت غیرقانونی هستند
در این گزارش، ریشه مذاکرات گروه ۵+۱ سپتامبر ۲۰۰۵ دانسته شده که هیات مدیره آژانس بینالمللی انرژی اتمی(IAEA) با ۲۷ رای از ۳۵ کشور، پرونده هستهای ایران را با استناد به بند C ماده ۱۲ به شورای امنیت ارجاع داد.
پیش از آن، حسن روحانی -مذاکره کننده ارشد هستهای ایران- هشدار داده بود که چنین اقدامی بر خلاف قوانین بینالملل است و آن را "غیرقانونی، عمیقاً سیاسی و غیرمنطقی" دانسته بود.
کارشناسان حقوقی ایرانی اعتقاد دارند تنها در صورتی که دلایل متقنی برای انحراف هستهای وجود داشته باشد یا آنکه یکی از امضا کنندگان NPT متهم به "اشتباه یا قصور" شده است، IAEA میتواند به سازمان ملل ارجاع دهد. علاوه بر این ایران به مسائلی که از سوی آژانس مطرح شده بود، پاسخ داده بود.
"نوامبر ۲۰۱۳، به دنبال تدوین برنامه اقدام مشترک ظریف صحبتهایی کرد که یادآور نظرات قبلی روحانی بود و تحریمهای شورای امنیت را "غیرقانونی، غیرمنطقی و ظالمانه" دانست... وی همچنین خاطر نشان کرد "ما همواره گفتهایم ارجاع پرونده هستهای ایران به شورای امنیت غیر قانونی است." وی با دخالت دادن آمریکا آن را اقدامی سیاسی تحت پوشش اصول حقوق دانست."
در همین راستا، نویسنده مطلب، مسئولیت اصلی ممتاز و تیم جدید حقوق را " پرداختن به قطعنامه‌های شورای امنیت با هدف پایان رضایت بخش بررسی موضوع توسط شورای امنیت سازمان ملل متحد" عنوان میکند.
چالشهای پیش روی تصمیمسازان آمریکایی
با توجه به موارد فوق، دیتو اعتقاد دارد گروه ۵+۱ دو چالش اصلی پیش رو دارد:
آیا ایران که به دنبال بازگرداندن پرونده هستهای از شورای امنیت به IAEA است، بر غیرقانونی بودنِ فرآیند و قطعنامهها اصرار خواهد کرد یا نه؟
در تحریمهای شورای امنیت، آمریکا و اتحادیه اروپا به موارد غیرهستهای مناقشه انگیزی از جمله فنآوری هستهای و حقوق بشر اشاره شده است. با وجودی که مقامات آمریکایی با جدیت خواستار درج این موارد در فرآیند گروه ۵+۱ هستند، عباس عراقچی مذاکره کننده هستهای ایران با صراحت اعلام کرده است که دستورکار آنها تنها مساله هستهای است.
در انتهای گزارش موسسه واشنگتن آمده است: "نظر خوشبینانه درباره انتصاب ممتاز در تیم مذاکره کننده این است که ایرانیان در حال تقویت تخصص خود برای رسیدن به یک توافق نهایی هستهای هستند. نظر بدبینانه این است که ممکن است به سرسختی خود در زمینه استدلالها قانونگرایانه و حقوق بین الملل بیافزایدند. احتمالاً حقیقت جایی میان این دو قرار گرفته است."
اندیشکده موسسه واشنگتن طی گزارشی به مذاکرات هفته گذشته هستهای در وین و افزوده شدن یک استاد حقوق که سوابق زیادی در دفاع از پروندههای ایران در دعاوی بینالمللی دارد، پرداخته است.
در این مطلب آمده است: "دکتر جمشید ممتاز رئیس گروه مشورتی حقوقی تیم مذاکره کننده ایران است. وی که در فرانسه تحصیل کرده است، متخصص تحریمها، خلع سلاح و فرآیندهای سازمان ملل است که نماینده ایران در برخی از سطح بالاترین فرآیندهای حقوقی بینالمللی -از جمله ادعاهای دولت آمریکا در دادگاه لاهه- بوده است.
آشنایی ممتاز با سازمان ملل و سوابق عملی زیاد در اروپا، در کنار موفقیتهای وی در پیشبرد منافع ایران در صحنه بینالملل نشان دهنده این است که ایران در جدیدترین دورهای مذاکرات گروه ۵+۱ به دنبال راههای غیرمتداول برای آنچه در برنامه اقدامه مشترک توافق شده در ژنو در نوامبر گذشته، "پرداختن" و رساندن به "پایان رضایت بخش" قطعنامه‌های شورای امنیت سازمان ملل صورت گیرد."
نویسنده ضمن تاکید بر اینکه ممتاز کاملاً حرفهای است به سوابق پدر و پدربزرگش که پیش از انقلاب اسلامی در وزارت خارجه مشغول به کار بودهاند، پرداخته است. ممتاز در سال ۲۰۰۵ به عنوان رئیس "کمیسون قوانین بین الملل سازمان ملل" انتخاب شده بود. وی در حال حاضر استاد دانشگاه تهران است و در ۳۰ سال گذشته به وزارت امور خارجه ایران مشاوره داده است.
از پروندههای مهمی که وی مسئولیت آنها را داشته است، میتوان به جزیره ابوموسی، سرنگونی هواپیمایی ایرباس ۶۵۵ توسط آمریکا، غرامت بابت جنگ عراق با ایران و حملات آمریکا به سکوهای نفتی ایران در طی آن اشاره کرد.
در این مطلب همچنین اشاره شده است: "احتمالاً از همه جالب تر، نقش ممتاز به عنوان مشاور حقوقی به محمد جواد ظریف در دهه ۱۹۹۰ است که منجر به نوشتن بیانیه شفاهی دولت ایران با عنوان "قانونی بودن تهدید یا استفاده از سلاح هستهای؟" بود که به درخواست مجمع عمومی سازمان ملل، برای IJC (دیوان بینالمللی عدالت) قرائت شد."
استیون دیتو -کارشناس موسسه واشنگتن- به این بهانه برخی از قسمتهای سخنرانی فوق را زیر ذرهبین خود برده است.
قطعنامه‌های شورای امنیت غیرقانونی هستند
در این گزارش، ریشه مذاکرات گروه ۵+۱ سپتامبر ۲۰۰۵ دانسته شده که هیات مدیره آژانس بینالمللی انرژی اتمی(IAEA) با ۲۷ رای از ۳۵ کشور، پرونده هستهای ایران را با استناد به بند C ماده ۱۲ به شورای امنیت ارجاع داد.
پیش از آن، حسن روحانی -مذاکره کننده ارشد هستهای ایران- هشدار داده بود که چنین اقدامی بر خلاف قوانین بینالملل است و آن را "غیرقانونی، عمیقاً سیاسی و غیرمنطقی" دانسته بود.
کارشناسان حقوقی ایرانی اعتقاد دارند تنها در صورتی که دلایل متقنی برای انحراف هستهای وجود داشته باشد یا آنکه یکی از امضا کنندگان NPT متهم به "اشتباه یا قصور" شده است، IAEA میتواند به سازمان ملل ارجاع دهد. علاوه بر این ایران به مسائلی که از سوی آژانس مطرح شده بود، پاسخ داده بود.
"نوامبر ۲۰۱۳، به دنبال تدوین برنامه اقدام مشترک ظریف صحبتهایی کرد که یادآور نظرات قبلی روحانی بود و تحریمهای شورای امنیت را "غیرقانونی، غیرمنطقی و ظالمانه" دانست... وی همچنین خاطر نشان کرد "ما همواره گفتهایم ارجاع پرونده هستهای ایران به شورای امنیت غیر قانونی است." وی با دخالت دادن آمریکا آن را اقدامی سیاسی تحت پوشش اصول حقوق دانست."
در همین راستا، نویسنده مطلب، مسئولیت اصلی ممتاز و تیم جدید حقوق را " پرداختن به قطعنامه‌های شورای امنیت با هدف پایان رضایت بخش بررسی موضوع توسط شورای امنیت سازمان ملل متحد" عنوان میکند.
چالشهای پیش روی تصمیمسازان آمریکایی
با توجه به موارد فوق، دیتو اعتقاد دارد گروه ۵+۱ دو چالش اصلی پیش رو دارد:
آیا ایران که به دنبال بازگرداندن پرونده هستهای از شورای امنیت به IAEA است، بر غیرقانونی بودنِ فرآیند و قطعنامهها اصرار خواهد کرد یا نه؟
در تحریمهای شورای امنیت، آمریکا و اتحادیه اروپا به موارد غیرهستهای مناقشه انگیزی از جمله فنآوری هستهای و حقوق بشر اشاره شده است. با وجودی که مقامات آمریکایی با جدیت خواستار درج این موارد در فرآیند گروه ۵+۱ هستند، عباس عراقچی مذاکره کننده هستهای ایران با صراحت اعلام کرده است که دستورکار آنها تنها مساله هستهای است.
در انتهای گزارش موسسه واشنگتن آمده است: "نظر خوشبینانه درباره انتصاب ممتاز در تیم مذاکره کننده این است که ایرانیان در حال تقویت تخصص خود برای رسیدن به یک توافق نهایی هستهای هستند. نظر بدبینانه این است که ممکن است به سرسختی خود در زمینه استدلالها قانونگرایانه و حقوق بین الملل بیافزایدند. احتمالاً حقیقت جایی میان این دو قرار گرفته است."
ارسال نظر