از اختیارات رئیس جمهور تا ترمیم کابینه

احمد شيرزاد در روزنامه آرمان نوشت: امكانات دولت محدود است و در بسياري از موارد دست دولت باز نيست. هر كسي هم رئيس دولت مي‌شود در جايگاه مهمی قرار مي‌گيرد.

اگر رئيس‌جمهور خيلي رو راست بخواهد همه مسائل را بيان كند متهم به اين مي‌شود كه چرا اين سمت را قبول كرده است، اگر هم بخواهد چيزي را عنوان نكند و خودش را مقتدر جلوه دهد، در برخی مواقع بايد پاسخگوي اقدامات كساني باشد كه هيچ نظارتی به آنها ندارد. معمولا اين پارادوكس در دولت‌ها وجود داشته است. علت هم اين است كه همه نگاه‌ها به رئيس‌جمهور است اما همه امكانات به طور تمام و کمال بر اساس قانون در اختيار او نيست.

در مجموع رئيس‌جمهور به همان اندازه كه از ايشان پاسخگويي درخواست مي‌شود، به همان اندازه اختيارات ندارد. معمولا رئيس دولت و وزرا نمي‌توانند بيايند و در سخنان خود بگويند كه دست ما بسته است، كه در اين صورت جامعه براي آنها هيچ احترامي قائل نخواهد شد و همان مقدار قدرت هم از بين مي‌شود. اگر همچنين چيزي را عنوان نكنند، بايد دولت در اين زمينه پاسخگو باشد. اين مشكل را در دوره اصلاحات كمتر داشتيم، زيرا در آن زمان صف‌بندي مخالفان و موافقان دولت يك مقدار آشكار‌تر بود و مردم مي‌دانستند كه دولت قرار است در كجا چه كاري انجام دهد و ديگران نمي‌گذارند و در كجا دولت نمي‌تواند يا نمي‌خواهد كاري را انجام دهد.

به عنوان مثال در بحث برجام، همه چشم‌ها به دولت و مذاكره‌كنندگان بود در حالي كه همه ما مي‌دانستيم كه نهاد‌هاي ديگري در اين زمينه به‌شدت دخيل هستند، و در حالي كه همه در اين تصميم‌گيري شراكت داشتند و بايد هم اينگونه مي‌بود زيرا دولت نمي‌توانست به تنهايي پاي موضوعي را امضا كند و بايد بخش‌هاي ديگري از نظام هم بر روي آن صحه مي‌گذاشتند. همه در اين تصميم دخيل بودند و همه مي‌دانستند كه الان مذاكره در چه مرحله و شرايطي است. در حالي كه برخي از اين افراد در تبليغات بخش‌هاي غيردولتي، قيافه ‌طلبكار گونه‌اي به خود گرفتند و در نقش اپوزيسيون اجازه دخالت و انتقاد در اين زمينه به خود دادند.

درباره تغيير كابينه دولت زمان را از دست داد، دولت بايد در اسفند ماه كه نتيجه تقريبي انتخابات مشخص شد، كابينه خود را براي مجلس دهم تغيير مي‌داد. با اين وجود فرصت را بايد غنيمت شمرد. دولت در اين دوره از مجلس با چالش‌هاي مجلس نهم مواجه نيست. در مجلس گذشته مي‌گفتند بگذاريد همين افراد باشند و اگر بخواهيد اين افراد را تغيير دهيد، ديگر تصميم‌گيرنده دولت نخواهد بود. اما به نظر من اين مجلس همراهي بيشتري با اين موضوع خواهد داشت.

در طول حدود يكسالي كه از عمر اين دولت باقي است بايد يك مديريت درخشاني از دولت مشاهده شود. البته تغيير و تحول درباره وزرا و استانداران تقريبا يك ماه كارها را سست مي‌كند. بنابراين جاهايي را بايد تغيير داد كه اگر فردي كنار مي‌رود، نفر بعدي قوي‌تر از نفر قبلي عمل كند و قدرتمندتر روي كار بيايد. به نظر من دولت نياز به اين تحولات دارد و انتظار اين است كه سريع‌تر و قاطع عمل كند.