اخذ عوارض از تمدید پروانه ساختمان ممنوع شد

خبرگزاری ایرنا: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مصوبه شورای اسلامی شهر یزد، در خصوص دریافت عوارض تمدید پروانه ساختمان را باطل کرد که بر اساس ماده ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری چنانچه مصوبه‌ای در هیأت عمومی ابطال شود، رعایت مفاد رأی هیأت عمومی در مصوبات بعدی، الزامی است.

در پی شکایت از شهرداری و شورای اسلامی شهر یزد مبنی بر ابطال بند هشت از فصل دوم تعرفه عوارض و بهای خدمات سال ۹۵ که منجر به اخذ عوارض از تمدید پروانه ساختمان می شد، هیأت عمومی دیوان عدالت اداری این مصوبه را به دلیل مغایرت با قانون و خارج از حدود اختیارات بودن، باطل کرد.

براساس این گزارش، در متن بند هشت تعرفه عوارض و بهای خدمات سال ۹۵ شهرداری یزد آمده است: حداکثر اعتبار پروانه همه ساختمان ها (به استثناء تجاری تک واحدی) با زیربنای تا ۲ هزار مترمربع چهار سال و بیش از ۲ هزار متر، پنج سال از زمان صدور است همچنین حداکثر اعتبار پروانه های تجاری یک واحدی ۲ سال از زمان صدور و غیرقابل تمدید تعیین شده است.

شاکی این پرونده دلایل خود را برای ابطال این مقرره این طور بیان می دارد که، قانون گذار به حکم مقرر در تبصره ۲ ماده ۲۹ قانون نوسازی و عمران شهری مصوب سال ۴۷ و در خصوص مهلت اتمام ساختمان و ضمانت اجرای عدم رعایت آن تعیین تکلیف کرده است.

همچنین مطابق ماده ۴۴ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، اخذ هرگونه وجه، کالا و خدمات توسط دستگاه اجرایی به تجویز قانون گذار منوط است و به موجب رأی شماره ۴۷۱ مورخ ۹۵/۷/۱۳ با موضوع تعرفه شماره ۲۰۴۴ از عوارض محلی شهر شهرضا در سال ۹۱ مصوب شورای اسلامی شهرضا مبنی بر تعیین عوارض برای تأخیر در اتمام ساختمان بعد از پنج سال خلاف قانون و ابطال شده است.

هیات عمومی دیوان عدالت اداری در نهایت پس از بحث و بررسی و با تأیید نظریه هیات تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد، رای نهایی را صادر کرد و بر اساس آن، مصوبات شوراهای اسلامی شهر یزد برای تمدید پروانه های ساختمانی، عوارضی غیر از عوارض مندرج در تبصره ۲ ماده ۲۹ قانون نوسازی و عمران شهری مصوب ۱۳۴۷ تصویب شده است و از این حیث که مصوبات مورد شکایت، مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات تشخیص داده شد، ابطال می شود.